沈阳市生态环境局此前发布了《辽宁省碳排放权交易市场沈阳市试点建设工作方案（征求意见稿）》，方案中提到碳排放权市场沈阳市试点总体目标，2020年12月，启动运行沈阳市碳排放权交易市场。建立碳排放报告和核查、配额分配管理和交易等制度体系，筹建碳排放权交易平台，建立有效监管机制。到2022年，实现碳排放权交易市场稳定运行。交易机制逐步完善，交易范围扩大至城市基础设施、交通运输、公共建筑等领域，力争碳排放权交易市场注册单位达到1000家，并向沈阳经济区和全省辐射，与全国碳排放权交易市场有效对接。到2025年，基本建成覆盖各行业、具有老工业基地特色、健康平稳运行的碳排放权交易市场。吸引东北地区以及其他地区企业参与交易，成为交易市场活跃、交易品种多样、在全国占有重要地位的区域性交易市场。